公务用车,,外国咋管？-金沙澳门官网
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2019-09-29 06:12:01
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如何管理好公务用车，是世界各国普遍面临的问题。为打击公车私用，各国都想了不少办法。一些国家在配备公车的导向上，都坚持了“一要方便工作，有利于提高工作效率；二要尽量为纳税人节省开支”的原则，并以此作出各项具体规定。从各国对“公车私用”的惩罚力度来看，公车私用的“后果很严重”。
美国：州长上下班都开私人汽车
美国政府严格管理公务车辆的用途，任何人、任何时候都不准许公车私用。无论官员还是普通公务员，使用公车而没有执行公务，一经查实，将面临至少30天的停职，停发所有薪水和职务补贴。如果情节严重，不排除延长期限或开除公职处罚以及向法院起诉。
美国政府公车数量受到严格控制，联邦政府一个上千人的部，公務用车只有几十辆，州政府的公车数量也不多，不少州政府可能只有几辆甚至没有一辆公务车。这和财政方面的严格管理息息相关。买车、维护等费用都是属于政府的财政预算，而预算来源于税收，所以买车得请同级议会批准了才行。
美国联邦总务署负责政府公务用车的购买和维修。各部如果需要车辆，需要提出书面申请，而当车辆需要维修时，凡是超过100美元的花费，和所有更换轮胎及电池等费用，都要向该署报备。如果有人利用联邦政府经费采购超豪华车辆，或是无故和超额报销修车费用，都能够在报表中一目了然。
美国公务员开公务车外出必须用于工作，要经一定级别以上的部门主管批准并登记，下班前要检查公务车是否已全部开回单位停车场，每年结束时往往还要统计每辆公务车使用汽油等费用情况，不得超过限定额度。
从联邦政府到地方政府，公务用车管理部门每年向公众出具政府机动车情况报告。
在使用公车的时候，规定途中不得在酒吧、娱乐场所和体育馆等处停留；即使车上有空位，也要避免让与公务无关的人员乘坐。为了打击公车私用，很多公车上都安装了全球卫星定位系统（gps），用以监视车辆的行驶路线、停泊地点，避免不经济行驶。
出于安全因素，美国总统、副总统、国务卿和国防部长等少数顶级官员的车辆有较高特权。其他高级官员包括多数部长、国会议员或是州长上下班都开私人汽车，只有参加公务活动才使用公务用车。美国联邦总务署还开发了公务用车管理信息系统，与定点加油站和修理厂联网，实时获取车辆行驶里程、加油数量、维修项目、费用支出等信息，防止驾驶人员从中谋取不正当利益，政府部门都需要把相关数据公之于众。
为了便于公众辨别和监督，联邦政府对公车实行了标志管理，核发政府专用车辆牌照，上面都印有“美国政府”或“仅供公务使用”字样。
联邦政府设有专门的电子邮箱，供公众举报公车租赁和使用过程中的违规、欺诈行为。总务署接到举报后，将有关情况通报给车辆使用单位负责人，责令其组织调查并根据实际情况予以处罚，或报送司法部依法处置。
威斯康星州公务员西蒙·勒尔斯因为一念之差，开公务车送自己的妻子去上班，结果被人举报，被扣去6个月的油补，停止经济法高级咨询师权利6个月，并作为一个污点记录在本人的信用档案内。
德国：公车很少人用
根据规定，德国联邦政府的总理、部长和国务秘书均配有专车，各部门也配备一些车辆，以方便公务出行。但由于使用公车要求严格，政府工作人员常选用公共交通、出租车或私家车作为出行工具。
负责联邦政府管理工作的内政部发言人约翰内斯介绍说，理论上讲，政府部门任何职位的工作人员均可申请使用公车，但须提出具体且合理的理由。
德国联邦政府1993年出台《联邦管理中的公务用车使用指导方针》，就哪些人可以以及怎样使用公车作出了具体规定。联邦总理、部长、国务秘书配备的专车可以私用并搭载非本单位人员，但需按相关规定缴纳一定费用。而一般公务用车则有着更加严格的使用规定：若非公务需要，工作人员上下班不得使用公车接送；非本单位者无特殊理由不许搭乘，如确实需要，须经有关部门批准，搭乘者还须签下免责声明。
联邦政府的每辆公车都配有一本行驶记录簿，用于记录每次出行的详细信息。管理部门会定期检查记录簿，并将其保留6年。一旦发现违规，将依违规严重程度追究相关人员责任。
与联邦政府类似，地方政府在公车管理上也出台了类似规定。如下萨克森州的公车管理指导方针明确指出，部门在确实必要时方可采购公车，且购置时须将能耗及环保因素考虑在内。公务出差时，只有使用公车比使用其他交通工具更经济、更便捷时方可使用。司机要如实记录车辆使用情况。“繁琐”的规定使大部分德国政府工作人员放弃使用公车出行。政府工作人员使用公车只是少数情况，大部分人会选择社会化出行方式。对于这些人的公务出行，德国政府施行实报实销政策，不过通常只报销成本最低的交通工具费用，以实现节约。
德国几年前出现过政府官员公车私用事件并引发质疑。2009年，德国前卫生部长乌拉·施密特在西班牙度假时要求司机从德国开车去西班牙与她会合，结果公车在度假地丢失。此事经媒体曝光后引发社会热议。
按这名部长的说法，把公车调到西班牙是需在当地参加官方活动，这一做法并不违规。但批评者认为，让司机驱车2400公里到西班牙成本过高，实际上是在浪费纳税人的钱。反对党也因此要求她下台。
该事件发生后，一些部长曾在休假时使用公车的事也被一一曝光。虽然按规定，部长有权在付费情况下公车私用，但媒体曝光还是可能对他们产生不利影响。因此，就算没有违规，德国高官们在公车私用时也会慎之又慎。
韩国：公车管理公私分明
韩国对公务用车有非常严格的管理规定，不仅严控公车数量，也对公务用车的用途有明确的监管措施。
韩国《公用车辆管理规定》将公用车辆分为专车、一般公务用车、货车、巴士和特殊用车。只有次官级（相当于中国的副部级）及以上的公务员，才能配备专车，且只能用于上下班和公务出行，严禁私用。韩国国会议员均不配备专车，只是每年获得一定金额的汽车保养费和燃料费补贴。
